Государственная корпорация «Росатом» была создана в 2008 году. В нее вошли все предприятия ядерной индустрии военного и гражданского сектора. Эта корпорация выполняет государственные функции по управлению всем ядерным комплексом России.

На сегодняшний день в Российской Федерации действует уже семь государственных корпораций.

Целью создания ГК «Росатом» является проведение государственной политики,

"Росатом" проводит:

• осуществление нормативно-правового регулирования,
• оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области использования атомной энергии,
• развитие и безопасное функционирование организаций атомного энерго-промышленного и ядерного оружейного комплексов Российской Федерации,
• обеспечение ядерной и радиационной безопасности,
• нераспространение ядерных материалов и технологий,
• развитие атомной науки,
• техники и профессионального образования,
• осуществление международного сотрудничества в этой области.

Для создания корпорации не требуется учредительных документов, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Российская Федерация не отвечает по обязательствам Корпорации, а Корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, если они не приняли на себя соответствующие обязательства. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований не вправе вмешиваться в деятельность корпорации и ее должностных лиц по достижению установленных законом целей.

Таким образом, невозможен контроль со стороны Федеральной антимонопольной службы не только за входящими в состав госкорпораций акционерными обществами и холдингами, но и за самой госкорпорацией. На корпорацию не распространяется действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Корпорация имеет право на создание ведомственной охраны.

На ГК «Росатом» возложены функции государственного управления. В этой связи корпорация осуществляет:

• нормативно-правовое регулирование в сфере использования атомной энергии;
• полномочия и функции по обеспечению безопасности при использовании атомной энергии; полномочия и функции в области гражданской обороны и защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях;
• полномочия и функции по управлению государственным запасом специального сырья и делящихся материалов;
• полномочия по обеспечению исполнения государственного оборонного заказа;
• полномочия и функции по участию в международном сотрудничестве в области использования атомной энергии.

Корпорация наделена некоторыми контрольными функциями в отношении самой себя и предприятий, входящих в нее. Во-первых, корпорация согласно действующему законодательству осуществляет лицензирование деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях. Во-вторых, корпорация участвует в разработке самих норм и правил, устанавливающих требования к безопасному использованию атомной энергии, и согласовывает их. Т.е., например, Ростехнадзор РФ самостоятельно без согласования ГК «Росатом» не сможет осуществлять нормирование в сфере обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

Таковы основные правовые положения, характеризующие деятельность государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» на современном этапе.