Натаниел Трамбулл

профессор факультета географии Университета Коннектикут, ведет курсы по географическим информационным системам и планированию и менеджменту окружающей среды. Также он является директором программы по изучению морей и океанов. Профессор Трумбулл получил ученую степень в 2006 году в Университете штата Вашингтон (Сиэтл). Его офис Университета Коннектитут в Эйвери Пойнт находится в пяти милях от АЭС Мильстоун.

Андрей Талевлин

В 1999 году с отличием закончил юридический факультет Челябинского государственного Университета, кандидат юридических наук, преподаватель дисциплин экологического и земельного права Челябинского Государственного Университета. В этом же ВУЗе читает специальный курс «Правовое регулирование использование атомной энергии», автором которого и является.Имеет опыт рассмотрения экологических споров в судах. Неоднократно представлял экологические интересы населения в судебных органах. По его иску Верховный Суд РФ в 2002 г. признал недействительным Распоряжение Правительства РФ по ввозу отработавшего ядерного топлива с атомной станции «Пакш», Венгрия.
Таким образом, был предотвращен ввоз 370 тонн венгерских радиоактивных отходов на территорию Челябинской области. В настоящее время занимается проработкой проблем правового обеспечения вывода из эксплуатации выработавший свой ресурс АЭС.

Олег Бодров

инженер-физик, эколог. После окончания в 1976 году Физико-механического факультета Ленинградского Политехнического института работал инженером исследователем по испытанию реакторных установок атомных подводных лодок в Научно-Исследовательском Технологическом Институте (г. Сосновый Бор, Ленинградской области). С 1980 по 1993 год – научный сотрудник, начальник группы в сосновоборской Региональной экологической лаборатории Радиевого Института им. В.Г. Хлопина. Автор ряда научных публикаций. В 1993 – 1997 годах работал директором ООО ЭКОТЕХ – экологические исследования, консультации. Был экспертом нескольких экологических экспертиз.
Один из инициаторов международного Проекта по комплексному изучению мирового опыта безопасного вывода из эксплуатации энергоблоков АЭС. Организовал поездки для российских  властей, экспертов атомной индустрии, а также общественности на выводимые из эксплуатации АЭС Грейфсвальд (Германия), Игналинская АЭС (Литва), АЭС Мэн Янки и Вермонт Янки (США), могильники радиоактивных отходов Швеции и Финляндии. Продюсер документальных фильмов по выводу из эксплуатации АЭС в Литве, Швеции, Германии, США, а также обращении с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами в России.

Немецкий опыт вывода из эксплуатации АЭС НОРД

Тема 1. Современное состояние атомной энергетики

Германия имеет крупнейший в мире успешный опыт по планированию и выводу из  эксплуатации энергоблоков АЭС. Он связан с закрытием 5 энергоблоков ВВЭР-440 на АЭС НОРД близ города Грейфсвальд на побережье Балтийского моря. Здесь, исходя из складывающейся социально-политической ситуации и технического состояния АЭС, было принято решение по ликвидации АЭС по сценарию «КОРИЧНЕВОЙ ЛУЖАЙКИ».

АЭС Грейфсвальд - взгляд от сбросного канала

Ориентируясь на эту стратегию, за 15 лет с начала 90-х годов прошлого века здесь без серьезных социальных потрясений была перестроена социальная инфраструктура атомного города. Были решены проблемы, связанные с потерей тысяч рабочих мест. Это стало возможным благодаря социальному партнерству власти, бизнеса и общественности.

На месте бывшей АЭС создан крупный технопарк с использованием ее зданий и сооружений. В нем обеспечены условия для развития предпринимательства и различных видов экономической деятельности. Это не только высокотехнологичные предприятия, ориентированные на демонтаж и переработку радиоактивно загрязненного оборудования, эксплуатацию долговременных хранилищ РАО и ОЯТ, обеспечения радиационной безопасности. В технопарке возникли предприятия по производству биотоплива, завод по производству понтонов, морской терминал на базе сбросного канала АЭС и т.п.

 

АЭС Грейфсвальд

Атомная электростанция НОРД близ города Грейфсвальд была построена по советскому проекту на берегу Балтийского моря. Первый энергоблок с реактором первого поколения ВВЭР-440/230 был пущен в эксплуатацию в 1973 году. Позднее было построено еще 3 энергоблока с реакторами этого типа. Были заложены еще четыре энергоблока второго поколения с реакторами ВВЭР-440/213. Но в эксплуатацию в 1989 году был введен только один из них, пятый по счету на этой АЭС.

Предпосылки закрытия АЭС

В 1990 году после объединения восточной и западной Германии были опубликованы секретные доклады по безопасности первых четырех энергоблоков этой станции.
В них содержалась информация о неприемлемо высоком риске дальнейшей эксплуатации первых четырех энергоблоков.

АЭС Грейфсвальд, процесс декомиссии

Основные проблемы - высокая степень нейтронного охрупчивания и коррозионные язвы АЭС Грейфсвальд, процесс декомиссии корпуса реактора, конструктивные недостатки парогенераторов, неудачная ориентация турбин относительно реактора и ряд других.
Модернизация первых четырех энергоблоков была признана экономически нецелесообразной.
Пятый энергоблок с реактором ВВЭР-440/213 мог быть усовершенствован и доведен до стандартов безопасности Западной Германии, поскольку принадлежал к следующему поколению реакторов этого типа. Но в первоначальную проектную документацию этого энергоблока в процессе строительства было внесено около 50000 изменений. При этом не было единого документа, описывающего эти изменения. Это серьезно осложняло работу по повышению безопасности пятого энергоблока. В результате, компания «Сименс», разработчик АЭС в Западной Германии, отказалась брать на себя ответственность по модернизации блока до стандартов, принятых в этой стране.

Принятие решения о выводе из эксплуатации

В результате, в 1990 году правительство объединенной Германии приняло политическое решение об остановке всех пяти работающих энергоблоков. Была прекращена достройка трех остальных энергоблоков, находящихся в разной степени готовности.
Отсутствие предварительной проработки программ вывода из эксплуатации АЭС привело на первом этапе к высоким затратам (1.3 млрд. евро с 1990 по 1995 г.г.) на обеспечение социальной, технологической безопасности, ускоренной разработки стратегии, технологических регламентов и законодательных норм.

Контроль общества за выводом из эксплуатации.

Федеральные власти инициировали создание регионального Общественного Совета для мониторинга вывода из эксплуатации АЭС. Он включил в себя представителей федеральных, региональных, муниципальных властей, экспертов, представителей трудового коллектива АЭС, политических партий и общественных организаций. Работа Совета (16 человек) организована на безвозмездной основе и регламентируется специальным Положением о Совете. Бюджет Совета составляет примерно 250 тыс. евро в год и покрывает транспортные расходы членов Совета для участия в его работе и организацию независимых экспертиз. Работа Совета открыта для средств массовой информации. Это обеспечило снятие социальной напряженности на старте работ по закрытию АЭС.

Обоснование выбора сценария вывода из эксплуатации

После анализа возможных сценариев вывода из эксплуатации (отложенный на десятки лет

Декомиссия: Разборка внутренних помещений

или немедленный вывод из эксплуатации) была принята концепция «немедленного вывода». Это решение позволило использовать на работах по выводу из эксплуатации около трети из 5564 (1990 г.) работников АЭС. Это смягчило социальный кризис одновременной потери тысяч рабочих мест, в случае ожидания десятки лет пока распадутся короткоживущие радионуклиды и можно будет демонтировать нерадиоактивное оборудование.
Другой аргумент в пользу немедленного вывода - возможность использования
подъемно-транспортного оборудования действующих энергоблоков. Это оборудование утратит свои эксплуатационные возможности после периода ожидания в десятки лет, если работать по стратегии отложенного демонтажа. С другой стороны такое решение потребовало разработки высокотехнологичных методов демонтажа радиоактивного оборудования.
Но это дало импульс развитию этих технологий, которые могут быть востребованы на других АЭС. При использовании этих технологий демонтажа персонал получал дозовые нагрузки меньше, чем работники действующей АЭС.

Вывод из эксплуатации

Была подготовлена программа работы с персоналом АЭС для сохранения на станции опытных специалистов, а также более уязвимых с социальной точки зрения.
Были организованы курсы переквалификации.
В 1995 году после разработки законодательной и нормативной базы было получено разрешение на поэтапный демонтаж энергоблоков. Этот процесс был поручен государственной компании Энергеверке Норд ГмБх.

АЭС Грейфсвальд: Хранилище РАО и ОЯТ

На территории АЭС было построено промежуточное хранилище РАО и ОЯТ, были внедрены высокотехнологичные методы разрезки радиоактивного оборудования.
ОЯТ по мере остывания в приреакторных бассейнах выдержки перемещалось в контейнеры Кастор и затем перевозилось в промежуточное хранилище.
Высвобождающиеся после демонтажа оборудования цеха предлагались новому бизнесу. На территории бывшей АЭС сформировался технопарк, частично использующий ее инфраструктуру. Сбросной канал в Балтийское море, который использовался для охлаждения конденсаторов турбин, был переоборудован в морской порт. Он оказался востребованным новым бизнесом, развивающимся на территории освобождающихся цехов АЭС. Например, в турбинном зале длиной 1200 метров одной из фирм было организовано производство понтонов с возможной доставкой их через порт в сбросном канале.

ОЯТ по мере остывания перемещалось в контейнеры Кастор и затем перевозилось в промежуточное хранилище.

С 1990 по 2035 год на вывод из эксплуатации 5 работавших энергоблоков ВВЭР-440 будет  израсходовано 3.2 млрд. евро. К этому времени все корпуса реакторов, другое оборудование, часть зданий будут демонтированы, частично разрезаны и перемещены в промежуточное хранилище.
Вопрос об окончательном захоронении или долговременном контролируемом хранилище ОЯТ пока не решен и потребует дополнительных затрат.
Компенсирующие энергетические потребности Германии при закрытии АЭС Норд (Грейфсвальд) покрываются за счет стратегии преимущественного развития возобновляемой энергии (ветроэнергетики) и импорта газа из России по Балтийскому газопроводу «Нордстрим».
Газовая труба из Балтийского моря выйдет на сушу рядом с закрытой АЭС. Здесь планируется сооружение газовой электростанции с парогазовым циклом и коэффициентом полезного действия около 50%.

Оценка результатов

Опыт Германии показывает, что использование инфраструктуры АЭС при выводе ее из эксплуатации позволяет снизить финансовые затраты на ее демонтаж. Демонтаж

Группа из России на АЭС Грейфсвальд знакомится
с процесом декомиссиизагрязненного оборудования возможен без ожидания 50-70 лет, пока распадется значительная часть радиоизотопов.
При этом, дозовая нагрузка на персонал, работающий при демонтаже, оказывается ниже, чем при эксплуатации станции.
Вовлечение в процесс демонтажа АЭС работников станции позволяет снизить остроту потери рабочих мест по сравнению с вариантом отсроченного вывода из эксплуатации, когда после остановки энергоблоков теряет работу почти весь персонал. При этом не требуется обучать персонал, поскольку персонал АЭС хорошо знаком с ней. Это также снижает затраты по сравнению с вариантом ожидания в несколько десятилетий, который потребует обучения новых работников.
Опыт вывода из эксплуатации АЭС НОРД (Грейфсвальд) - крупнейший в мире проект подобного рода. Приобретенный технологический опыт оказывается востребованным в других странах.

 

Введение в курс

Уважаемый участник!

Вам предстоит познакомиться с курсом, рассчитанным на студентов университетов. Курс ориентирован на специалистов, готовящихся комплексно решать проблемы вывода из эксплуатации атомных энергоблоков.

Вывод реакторов из эксплуатации – это сложный и продолжительный во времени процесс. Он требует комплексного решения технологических, экологических, социальных и экономических проблем. Поэтому готовиться к нему нужно еще на этапе проектирования. К сожалению, системное решение проблем вывода из эксплуатации атомных энергоблоков не были проработаны ни на стадии проектирования, ни позже, на стадии эксплуатации. Не случилось этого и при принятии решения о продлении эксплуатация нескольких реакторов первого поколения.

Сущность вывода из эксплуатации атомного энергоблока состоит в последовательной реализации комплекса административных и технических мер, направленных на прекращение всякой деятельности, связанной с функциональным предназначением объекта. Он переводится в экологически безопасное состояние, не требующее контроля со стороны надзорных органов. Это означает проведение комплекса мероприятий, в результате которых после удаления ядерного топлива исключается использование блока в качестве энергоисточника.

Мировой опыт показывает, что это требует значительных интеллектуальных, материальных затрат и тщательного планирования. Необходимо разработать специальную нормативно-правовую базу, создать инфраструктуру для решения этой системной проблемы, требующей инновационных инженерных решений. И, наконец, необходим хорошо организованный высококвалифицированный персонал.

При выводе из эксплуатации должно уделяться самое серьезное внимание безопасности персонала, населения, природной среды. Потребуется обеспечить смягчение негативных социальных последствий, связанных с потерей рабочих мест в городах-спутниках АЭС. Эти города с населением от 30 – 100 тыс. жителей социально и экономически уязвимы. Их жизненная инфраструктура жестко завязана на работающий атомный объект. Отсутствуют альтернативные рабочие места. Часть таких городов – закрытые или полузакрытые территориальные образования.

Наиболее успешно задача вывода из эксплуатации энергоблоков может быть решена, если в этом процессе участвуют представители различных социальных групп – власти всех уровней, атомные эксперты, а также профсоюзы и заинтересованная общественность. Такой подход оправдан хотя бы потому, что выбор площадки для временного хранилища или окончательного захоронения радиоактивных отходов (РАО) часто затруднен именно из-за протестов местного населения.


В этом курсе мы постарались продемонстрировать наиболее важные  уроки вывода из эксплуатации АЭС разных стран. Этот опыт целесообразно адаптировать при разработке планов вывода из эксплуатации энергоблоков.

Мы надеемся, что материалы этого курса помогут вам включиться в практическое планирование вывода из эксплуатации энергоблоков АЭС.

 

Вставка: Фрагмент фильма о ИАЭС  Шевалдин: Если мы хотим, чтобы общественность…

Introduction

The decommissioning of old reactors is a complex and long-term process. It requires an integrated solution of technological, environmental, social and economic problems. Therefore, preparations for it should be foreseen at the design stage.

Unfortunately in Russia no integrated solutions of nuclear power unit decommissioning have been developed either at the stage of plant design or during its operation. These solutions have not materialized even after a lifecycle extension decision was taken for several reactors belonging to the first generation.

In essence, the decommissioning of a nuclear power unit includes the consecutive
implementation of a package of administrative and technical measures directed at the termination of any activities related to the facility operation. The unit is brought to an environmentally safe condition, which does not require supervision from regulatory bodies.

World experience shows that this stage requires considerable intellectual and material expenditures and careful planning. It is necessary to prepare a special regulatory-legislative basis and develop appropriate infrastructure for solving this integrated problem, which
needs innovative engineering and social solutions. Finally, the availability of efficient and well-qualified personnel is a must.

It goes without saying that during decommissioning most serious attention should be paid to the safety of personnel, general public and the environment.
But it is not always evident to everybody that it is necessary to mitigate the negative social consequences resulting from jobs lost in the satellite towns of NPPs. These neighborhoods with 30 – 100 thousand inhabitants are socially and economically vulnerable.
Their community infrastructure is rigidly tied to the operating nuclear facility.
There are no alternative working places. Some of these towns are closed or semi-closed municipalities.

The challenge of old reactors’ decommissioning can find a most efficient resolution , if it is taken by three sectors of the civil society – authorities, nuclear industry experts and concerned public.
One of the justifications for using such approach is in the problem of site selection for the SNF storage or disposal -protests of local community often complicates the problem.

Вывод АЭС из эксплуатации: Ситуация в мире

Вывод из эксплуатации энергоблоков АЭС после выработки проектного срока службы – естественный и необходимый этап их жизненного цикла.
К настоящему времени в мире остановлены и находятся в разных стадиях вывода из эксплуатации 110 энергоблоков АЭС, не считая экспериментальных, промышленных, исследовательских и транспортных реакторов.
Россия и США были пионерами использования атомных реакторов для получения энергии в коммерческих целях. Поэтому эти страны первыми столкнулись с необходимостью безопасного вывода из эксплуатации большого количества энергетических реакторов.
В настоящее время в атомной энергетике  всего мира остро встал вопрос о выводе из эксплуатации энергоблоков АЭС .

Вывод из эксплуатации АЭС  может быть вызван следующими причинами:

  • исчерпанием планового срока службы;
  • аварией, после которой эксплуатация невозможна или нецелесообразна;
  • изменением требований надежности и безопасности эксплуатации, которые невозможно или нецелесообразно удовлетворить в рамках существующей конструкции;
  • политической ситуацией в стране;
  • экономической нецелесообразностью эксплуатации.

На 30 июня 2012 г. в МАГАТЭ зарегистрировано 435 действующих реакторов суммарной мощностью более 370 ГВт , обеспечивающих 17 % всех мировых потребностей в электроэнергии. К 2010 г. половина из них имела возраст 25 и более лет. см. Таблицу № 1

Таблица 1. Текущее состояние типов реакторов

В США строится всего один новый реактор, первый за последние 20 лет. В ближайшие 10 лет, по расчетам специалистов, в США будут отключены, по крайней мере, 25 старых реакторов, эксплуатация которых становится просто нерентабельной. Эксперты предсказывают, что высокая стоимость демонтажа отслуживших свой век АЭС и окончательного захоронения радиоактивных отходов в скором времени поставит электрические компании США перед гигантскими трудностями.

В России более 20 энергоблоков  из 33 действующих работают в режиме продления эксплуатационного ресурса. В ближайшие годы необходимо будет выводить их из эксплуатации.см. Таблицу 2

В Германии принято политическое решение о закрытии всех энергоблоков АЭС до 2022 г.  В настоящее время завершается вывод из эксплуатации  6 энергоблоков советского производства (на территории бывшей ГДР, АЭС Норд). Это будет стоить более 3 млрд. евро. Примерно столько стоило бы строительство новых реакторов  такой же мощности.

В мире уже снято с эксплуатации и демонтировано более 10 АЭС, и их площадки возвращены в состояние “зеленой лужайки”, однако, этот процесс носил больше экспериментальный характер и происходил в условиях возможного выделения ресурсов для единичных блоков. В настоящее время в мире более 130 исследовательских, демонстрационных и промышленных ядерных реакторов выработали свой ресурс, а в период до 2020 г. во всем мире будет снято с эксплуатации более 200 энергоблоков. Чтобы представить сложность задачи на современном уровне, заметим, что при снятии с эксплуатации 125 энергоблоков в странах ЕЭС общий объем РАО составит 1 млн. 600 тыс. т. Эти отходы надо надежно изолировать и хранить длительный срок в специальных хранилищах.

По данным МАГАТЭ по состоянию на декабрь 2011 г., 124 энергетических реактора были закрыты. Из них 16 были полностью демонтированы, 50 находились в процессе демонтажа, 49 содержались в режиме безопасной консервации, 3 были на консервации, а для 6 реакторов еще не была определена стратегия снятия с эксплуатации.